La Comisión Europea acuerda un acuerdo comercial con los sudamericanos

Montevideo.

A pesar de las preocupaciones actuales de países como Francia, Italia y Polonia, la Comisión de la UE ha concluido negociaciones sobre una enorme zona de libre comercio con la alianza sudamericana Mercosur. Así lo anunció la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, tras una última ronda de conversaciones con los máximos representantes de los estados del Mercosur, Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay. Las negociaciones se llevaron a cabo durante un período de casi un cuarto de siglo.

«Este acuerdo es una victoria para Europa», dijo von der Leyen en Montevideo, la capital de Uruguay. Funcionará para las personas y las empresas y creará más empleos, más opciones y prosperidad. «Las empresas se benefician de aranceles más bajos y procedimientos simplificados», dijo von der Leyen.

Representantes de la alianza económica Mercosur también resaltaron las oportunidades que ofrece el acuerdo para ampliar las relaciones comerciales. «No es una solución mágica, pero es una oportunidad», dijo el presidente uruguayo, Luis Lacalle Pou.

El gobierno federal confía en la mayoría de votos en la parte comercial

Más recientemente, el gobierno federal en particular presionó para que las negociaciones finalmente concluyeran y el texto del acuerdo se presentara a los estados de la UE para su votación. «Después de más de 20 años de negociaciones, ha llegado el acuerdo político entre los estados del Mercosur y la UE: se ha superado un obstáculo importante para el acuerdo», escribió el Canciller Olaf Scholz (SPD) en X. «Esto se puede hacer por más de 700 millones de personas surgirá un mercado libre, más crecimiento y competitividad.»

Alemania confía en que la parte de política comercial podría decidirse por mayoría de votos en el Consejo de los Estados miembros. Los Estados miembros entonces sólo tendrían derecho a vetar los acuerdos previstos sobre diálogo político y cooperación. Sin embargo, dividir el contrato de esta manera podría plantear riesgos legales.

El acuerdo entre la UE y los estados del Mercosur crearía una de las zonas de libre comercio más grandes del mundo con más de 700 millones de habitantes. Sobre todo, prevé reducir los aranceles y así impulsar el comercio.

Los fabricantes de automóviles ven un enorme potencial

La Federación de Industrias Alemanas (BDI) acogió con satisfacción el acuerdo como una muy buena noticia para las empresas. El acuerdo podría proporcionar un «estímulo de crecimiento que se necesita con urgencia para las economías alemana y europea». La Cámara de Comercio e Industria de Alemania habló de un “hito para la política comercial de la UE”.

En particular, la industria automovilística alemana ve un claro potencial para aumentar las exportaciones a Sudamérica. Especialmente debido a los elevados aranceles, en todo el año 2023 solo se exportaron 20.700 automóviles desde Alemania a Argentina y Brasil.

Los políticos comerciales también ven el acuerdo planeado como un mensaje para el futuro presidente estadounidense, Donald Trump, y como un paso importante en la competencia con China. El objetivo es mostrarle a Trump que los acuerdos de libre comercio que funcionan son mejores para la economía nacional a largo plazo que cerrar los mercados con nuevos aranceles y otras barreras comerciales.

En cuanto a China, es seguro que si el acuerdo fracasa, los estados del Mercosur se volcarían aún más económicamente hacia la República Popular.

Ya había un acuerdo de principio en 2019

De hecho, en el verano de 2019 ya se había alcanzado un acuerdo político fundamental sobre el establecimiento de la zona de libre comercio entre la UE y Mercosur. Sin embargo, el acuerdo fue cuestionado nuevamente por varios estados de la UE, como Francia, Polonia y Austria, y hubo años de renegociaciones.

Los críticos temen que los agricultores europeos se vean obligados a una guerra de precios despiadada en el futuro. «Nosotros, los agricultores, no fuimos escuchados. Este acuerdo es unilateral, perjudica a los agricultores europeos y debilita enormemente a nuestras empresas en términos de competencia», afirmó el presidente de la asociación de agricultores alemanes, Joachim Rukwied.

A los ambientalistas les preocupa que el acuerdo impulse la destrucción de las selvas tropicales en América del Sur. «Este acuerdo genera pocos ganadores, pero muchos perdedores. Entre los beneficiarios se incluyen empresas químicas, agrícolas y petroleras que obtienen enormes beneficios mediante reducciones arancelarias sobre sus productos perjudiciales para el clima y el medio ambiente», dijo Harald Gross de la organización de protección ambiental Greenpeace. “Sin embargo, el lado perdedor es mucho mayor: el clima –y por lo tanto todos nosotros– está en juego”.

La Comisión de la UE y el Gobierno federal, sin embargo, rechazan las acusaciones por considerarlas injustificadas y subrayan que los beneficios económicos generales superan claramente a los negativos. Se destaca que sólo se permite la importación a la UE de productos que cumplan con las extensas regulaciones europeas. Al mismo tiempo, se estima que las empresas de la UE podrían ahorrar varios miles de millones de euros en aranceles cada año.

El año pasado, desde la UE se exportaron bienes a estos cuatro países del Mercosur por valor de unos 56 mil millones de euros, mientras que el volumen de exportación fue de unos 54 mil millones de euros. Según cifras de la UE, un total de 60.500 empresas europeas podrían beneficiarse de los acuerdos de libre comercio previstos.

Se podría evitar la posibilidad de veto

Una vez concluidas las negociaciones, los textos del acuerdo aún deben ser examinados legalmente y traducidos a los idiomas de los estados contratantes. Luego, la Comisión de la UE tiene que tomar una decisión sobre si se someterá a votación de los estados miembros en su conjunto o se dividirá en dos partes. El Parlamento Europeo definitivamente tendría que estar de acuerdo. No se espera una decisión hasta el segundo semestre del próximo año como muy pronto.

Macron considera el acuerdo inaceptable: apoyo del Bundestag

Se considera poco probable que el acuerdo pueda implementarse incluso si tiene que ser sometido a la aprobación de los parlamentos nacionales, especialmente debido a las protestas de los agricultores en Francia. El presidente francés, Emmanuel Macron, anunció el jueves que el acuerdo era inaceptable en su forma actual. La primera ministra italiana, Giorgia Meloni, anunció que por el momento no se cumplen las condiciones del acuerdo.

En Alemania, sin embargo, existe un amplio apoyo. Políticos del SPD, CDU/CSU y FDP expresaron recientemente su aprobación en el Bundestag. Políticos gubernamentales como el Canciller Olaf Scholz (SPD), así como el Ministro de Economía, Robert Habeck, y la Ministra de Asuntos Exteriores, Annalena Baerbock (ambos de los Verdes), también están a favor de cerrar el acuerdo.